“秒批”跑出广州商事登记加速度

全市市场主体、企业户数分别突破200万户、100万户大关

审批营业执照最快需要多长时间5天3天还是1天而广州给出的答案是最快仅需“几秒”。今年以来，广州市工商局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实习近平总书记关于“XX公司集群注册，整体释放场地资源;允许市场主体个性化表述经营范围，支持新业态、新型行业发展。在南沙自贸区深化“证照分离”改革试点。近期，推出“证照分离”改革2.0版，在省“证照分离”改革目录基础上，针对企业普遍反映的难点问题，将改革事项目录拓展至163项，并将试点范围扩展至全行政区。在南沙自贸区试点基础上，广州市扩大“证照分离”改革试点范围至广州开发区、增城开发区，对商事登记后置许可审批事项进行分类改革，着力解决准入不准营的问题，推动企业“准入”“准营”同步提速。

让办事更方便。广州市工商局先后下放四分之三的登记事项至各区，注册登记业务量大的中心城区下放企业设立登记权至市场监管所一级，方便申请人就近办理。深化“银商通”合作，拓展登记窗口至全市9家商业银行874个网点，依托全程电子化系统为申请人无偿代办企业设立登记服务。

让境外人士到广州投资更方便。今年，广州市工商局出台促进外商投资企业注册便利化的意见。对于企业名称中拟使用外国投资者名称或商号的，综合考虑其在国外的历史背景、品牌效应及知名度等因素，最大程度地尊重企业意愿，除法律、法规明确禁止外，允许外商投资企业在名称中使用外国投资者名称或商号等表述。港澳台自然人持身份证、回乡证、台胞证或其他身份证明文件可直接办理工商登记;已入境的外国自然人持有效的护照原件可直接办理工商登记;外国自然人、取得外国永久居留权或港澳台地区居民可持《广州市人才绿卡》直接办理工商登记。

推行商事服务“跨境通”。积极服务粤港澳大湾区建设，服务两岸经济社会发展，服务“一带一路”建设，依托“人工智能+机器人”全程电子化商事登记模式，为拟在广州市内设立外商投资企业的申请人提供更加便利的商事登记服务。目前，已启动“穗港通”、“穗澳通”，为香港、澳门投资人在广州投资创业提供“足不入境”的商事登记服务。计划3-5年内逐步推广到“一带一路”沿线国家及地区，实现商事登记“跨境通”，构建“绿色通道”为国际化便利化市场准入环境服务。

真省心——进一家门办多家事

今年以来，广州市按照上级统一部署，对涉企较为密切的证照事项再次进行整合，加强信息共享，进一步减少群众跑腿次数，为群众省心省力。

6月份，进一步整合备案类、信息采集类、公示类事项，在全面实施企业、农民专业合作社“五证合一、一照一码”和个体工商户“两证整合”的基础上，再将外商投资企业商务备案受理等涉企证照事项整合到营业执照上，实行“二十四证合一”。此后，8月份，黄埔区、广州开发区在全省率先实现“四十四证合一”，实现数据信息“一网通办、实时共享”，企业办理“只跑一趟、一次搞掂”。企业办理“四十四证合一”，实行相同信息“一次采集、部门流转、一档管理”。

秉持“互联网+开办企业”服务理念，推进商事登记与“涉税信息补录”、“公章刻制备案”、“多证合一”备案、银政信息互通、政务服务集约化等事项进行了深度无缝整合，为商事登记及开办企业相关流程提供了全链条信息化支撑。全面推行电子营业执照互通互认。联合有关部门实现电子营业执照与省、市数字证书体系的绑定和深度集成，推广电子营业执照在电子政务环境中应用，从今年2月起，除企业工商变更登记、注销登记、换发营业执照业务外，广州市可应用电子营业执照作为企业办事依据。截至2018年9月全市共发放公示版电子营业执照154万多张。

在此基础上，广州市工商局充分发挥市商事登记改革联席会议办公室的统筹作用，强化部门联动合作，聚焦商事登记、刻章备案、申领发票等开办企业必要程序压时限。

目前，在广州开办一家普通企业，申请人从向工商和市场监管部门提出申请，到具备从事一般经营业务资格的全过程包括3个程序：工商登记、刻章备案、初次申领发票，平均用时2—3个工作日，在全市各区均实现将开办企业时间压减至4个工作日以内的目标。越秀区、黄埔区、南沙区试点推广开办企业3个环节1天内办结的服务模式。广州市开办企业时间大幅低于国家部署直辖市、计划单列市、副省级城市和省会城市8.5个工作日的任务和北京、上海、广东省公布的5个工作日的时间，走在全国前列。